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亚博在线娱乐官网靠谱吗人民检察院关于预防职务犯罪工作情况的报告
[打印本文] [关闭窗口] 来源: 编辑:办公室 时间:2018-07-06 11:17:45 点击数:

 

亚博在线娱乐官网靠谱吗人民检察院

关于预防职务犯罪工作情况的报告

 

亚博在线娱乐官网靠谱吗人民检察院检察长   

 

主任、各位副主任、各位委员:

现在,我就2013年以来我院预防职务犯罪工作开展情况和进一步做好这项工作的意见报告如下,请予审议。

一、预防职务犯罪工作开展情况

2013年以来,我们紧紧围绕兰考改革发展稳定大局,积极探索开展预防职务犯罪工作,为推动惩治和预防腐败体系建设、促进经济发展和社会和谐稳定做出了积极贡献。

——构建预防网络格局实现社会化预防。积极争取县委、人大、政府对预防工作的重视和支持,成立了县委统一领导下的亚博在线娱乐官网靠谱吗预防职务犯罪工作领导小组,涵盖县纪委、政法委、财政局等15个成员单位,把预防工作纳入到全县反腐败斗争总体格局。牵头开展了全县“争创预防职务犯罪工作先进单位”活动,促进各相关单位建立完善工作机制,最大限度的减少和预防职务犯罪的发生。

——丰富宣传教育载体实现常态化预防。一是以送法“送法进机关”活动为载体。2013年以来,共财政、审计、国税等30个单位和乡镇开展法制讲座,受教育干部职工达2000余人次,通过以案说法,以案释法,取得了良好的警示教育效果。二是特殊节日”为载体。利用“514”焦裕禄逝世纪念日、“124”法制宣传日等特殊节日开展预防宣传活动40次,开展法律咨询50次,发放预防宣传资料3000余份。三是以警示教育基地为载体。将参观“基层干部警示教育基地”作为组织部门选拔任用干部的“必修课程”,通过身边腐败案例和观看警示教育片等形式,用身边事教育身边人,做到警钟长鸣。共接受参观单位50余家,受教育党员干部3000余人次。2013年,警示教育基地被开封市纪委命名为“开封市廉政教育基地”,2015被评为“全省首批优秀法治文化建设示范基地”。

——结合执法办案开展犯罪分析实现个案预防。结合我院查办的医疗卫生、社会保障、扶贫开发等领域的职务犯罪案件,注重剖析该类案件的特点原因,从典型案件入手,分析发案单位、部门在管理机制上存在的漏洞和薄弱环节,提出检察建议。2013年以来,共开展犯罪分析14件,提出具体整改意见和预防措施20余条,全部被采纳,帮助发案单位建章立制、堵塞漏洞。

——围绕民生领域开展预防调查实现系统预防。紧紧围绕公共卫生服务、征地拆迁建设等民生领域开展预防调查14次,发现并移送职务犯罪线索6件,自侦部门立案34人,为国家挽回经济损失500余万元。同时注重抓好预防调查的成果转化和效果提升,认真撰写高质量的调查报告和检察建议,为党委政府决策提供参考。如我院对卫生系统开展的预防调查,走访了1家县级医院、6家乡镇卫生院、80多家诊所,发现了财务管理混乱、新农合报销监管乏力等漏洞,及时向县卫生局发出检察建议,帮助其建立了4项制度,确保了新农合资金的安全使用。该项预防调查被省检察院评为“全省十大精品预防调查”。

——围绕政府招投标项目开展同步预防。2013在行政服务大厅设立行贿犯罪档案查询“一站式”监督窗口将行贿犯罪档案查询作为建设工程项目和政府采购项目招投标的必经程序,实现了预防关口前移。该做法得到了省检察院的肯定,并在全省预防工作会上做了典型发言,相继被《中国企业报》、《检察日报》等多家媒体报道。2013年以来,共开展行贿犯罪档案查询3900次,对5家有行贿犯罪记录和3伪造查询结果告知函的企业限制准入、取消投标资格,保证了政府投资工程、政府采购市场的廉洁准入,规范了招投标秩序,促进了社会征信体系建设。

——创新监督工作机制实现专业化预防。坚持以创新促工作,以创新出精品,实现预防工作精细化、专业化。一是建立协调联络机制。与财政局、发改委、扶贫办等部门建立联席会议制度,每半年召开一次联席会议,及时就国家项目资金的新增和落实情况进行交流反馈,提高预防的针对性。二是建立信息共享机制。与财政局联合出台《关于共同做好预防涉农领域职务犯罪工作实施办法》,每半年对本地涉农项目名称、政策依据、补贴标准进行全面梳理,摸清底数清单。三是延伸预防教育触角。与县委党校建立合作机制,将职务犯罪预防专题讲座列入党校教学安排,打造预防教育“新基地”,创新做法被《检察日报》等媒体宣传报道

——自觉接受监督实现规范化预防。严格落实预防职务犯罪年度报告制度,2013年以来,共撰写年度报告4篇,均受到县领导的肯定,对领导批示、指示加强跟踪,督促落实,抓好整改,确保预防工作规范开展。加强与人大代表、政协委员、人民监督员的联系,认真办理落实人大代表对预防工作的意见和建议。通过电视、网络等媒体积极宣传预防工作的典型案例,扩大宣传面,自觉接受舆论监督。

二、预防职务犯罪工作中存在的问题和困难

2013年以来,我院预防职务犯罪工作取得新的进展,连续两年荣立集体三等功。但是,我们也清醒地认识到,目前仍存在力度不够、水平不高、预防不到位的问题一是预防职务犯罪工作理念需进一步提高,一定程度仍存在重打击、轻预防的思想。二是侦防一体化机制有待进一步深化。预防部门和自侦部门的沟通配合不到位,结合办案开展预防工作的针对性不强。三是预防工作的深度和广度需进一步拓展。预防措施还不够多,工作缺乏亮点。如预防调查工作仅局限于上级院安排的领域范围,主动调查和联合调查较少。四是预防协作机制不够健全。与其他单位之间的协调配合机制还不够系统完整,没有充分发挥县预防职务犯罪领导小组办公室的职能作用。五是接受人大监督的主动性不足。向人大常委会主动汇报预防工作少,走访人大代表较少,密切联系群众不够,形成的预防建议与实际操作有差距。对这些问题,我们将认真加以解决。

三、加强和改进预防职务犯罪工作的意见

当前,我县正处在综合试验示范县建设的重要时期,更加需要清正廉洁的政务环境,面对新形势新任务,我们将持续提高预防工作水平,增强预防工作实效。

(一)紧紧围绕兰考发展大局,深入开展精准化预防。坚持在县委和人大统一领导和部署下开展预防工作,加强与纪检、监察、财政及社会各界的沟通联系,调动社会各方面预防职务犯罪的积极性和参与性,促进社会化预防大格局的全面形成。紧扣县委加快实施脱贫攻坚工程等重大战略部署,找准预防工作促进经济社会发展的切入点与着力点,不断深化精准预防、源头预防、专项预防和社会预防。

(二)紧紧围绕体制机制创新,深化侦防一体化格局。坚持惩防并举,发挥查办案件在预防工作中的特殊作用,形成对职务犯罪的高压态势开展集中整治和加强预防扶贫开发领域职务犯罪专项工作,强化与反贪、反渎等部门的协作配合,建立健全案件信息通报制度、预防提前介入制度,实现信息共享、同步预防,增强侦查和预防工作的整体合力。注重发挥办案优势,对重点领域和关键环节深入开展预防调查,有针对性地提出预防对策。

(三)紧紧围绕全面履行职责,切实提升预防实效。一要创新开展预防宣传,实施“互联网+预防”行动计划,借助移动互联网,采用廉政短片、微博、微信、微视频等形式,全方位、立体化地传播社会正能量。二要充分发挥警示教育基地的宣传阵地作用,不断丰富教育内容、创新警示方式,切实提高警示教育的及时性和针对性。三要加强检察建议工作,提高建议的针对性和可操作性,强化跟踪督促,确保检察建议落实。四要全方位提升预防队伍专业化水平,加强预防骨干培养,做到集中力量干实事、出精品。

主任、各位副主任、各位委员,我们将以这次县人大常委会的专题工作评议为契机,把主动接受人大监督作为加强和改进预防职务犯罪工作的强大动力,为兰考实现“如期脱贫、率先小康,争当全省县域发展排头兵”奋斗目标营造风清气正的政治生态和廉洁高效的政务环境。

 

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